吕扶发[2009]11号

吕梁市扶贫开发局

深入学习实践科学发展观活动

第一阶段实施方案

按照市委要求，我局于3月20日上午召开了机关全体党员动员大会，对机关的学习实践活动进行了全面安排部署，学习实践活动开局良好，有序展开。为做好第一阶段的工作，根据吕梁市委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于做好第一阶段工作的通知》（吕学组[2009]7号）文件精神，结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、活动时间

从3月20日开始至4月30日止。

二、目标要求

1、解放思想、提高认识。重点抓住学习培训、深入调研、解放思想讨论三个环节。要坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求。县级领导干部通过第一阶段的学习调研，要破除制约和阻碍科学发展的思维定势，一般党员干部通过第一阶段的学习调研，要进一步转变工作作风。通过教育引导，使全体党员的思想统一到科学发展上来。

2、抓好学习培训，深入调查研究。要在提高思想认识上下功夫，在查找突出问题上下功夫，在搞好专题调研上下功夫，在力求取得实效上下功夫，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把学习培训与查找整改问题结合起来，坚持边学边改。

三、方法步骤

第一阶段的学习实践活动共分六个步骤展开。

1、前期准备。（3月14日—19日）（1）召开党组会议，传达学习市委动员大会精神，学习聂春玉书记讲话，研究制定我局的具体方案。（2）成立市扶贫局学习实践科学发展观领导小组，明确职责和要求，制定我局第一阶段实施方案。

2、召开动员大会。（3月20日）由机关全体党员参加。会议由王殿梁局长作动员报告，邀请市农口指导组成员参加。

3、学习培训。（3月20日—4月5日）把理论学习贯穿于整个阶段。对理论学习的具体要求：（1）明确学习内容。组织党员干部系统深入地学习党的十七大和十七届三中全会精神、中央经济工作会议精神，学习中央应对当前经济形势的一系列决策部署，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神。党员领导干部要在通读有关学习资料的基础上，对重点篇目进行精读。每人撰写1—2篇学习体会。结合实际，制定学习计划。（2）保证学习时间。中心组集中学习不少于3次，主要领导专题辅导不少于3次，邀请专家专题辅导不少于2次，党员集中学习不少于40学时。（3）创新学习形式。采取个人自学、集中交流、领导辅导、专家讲座等多种形式，组织党员干部进行学习，适时对学习体会进行交流或展示，适时组织外出参观，加深对学习内容的理解和领会。（4）搞好计划保障。市局领导小组根据本机关实际，统一制定学习计划，统一为党员配备理论学习笔记本。县级党员领导干部学习笔记不少于5万字，一般党员笔记不少于3万字。（5）学习要采取多种形式，在继续采用简报、墙报等行之有效的学习方式的同时，采取小组讨论、专题座谈等多种方式，交流、检验学习成效，不断丰富学习内容，扩大学习成果。

4、深入调研。（4月5日—4月20日）（1）精心确定课题。调研课题要符合实际，结合扶贫开发局的职能和通过深入学习梳理出的我局在推动科学发展上存在的突出问题，有针对性地确定调研课题。（2）深入基层调研。党员领导干部和单位领导班子成员要分别结合分管工作和调研课题，带头领题深入到联系点和基层群众中，听取对实施“三三战略”以及扶贫开发等方面的意见和建议，了解掌握基层在推动科学发展方面需要研究解决的主要问题、群众反映强烈特别是涉及生产生活方面的突出问题，积极帮助基层和群众解决具体困难。每位副处级以上领导干部深入基层时间原则上不少于3天，调研结束后都必须提交一篇调查研究文章。于4月20日前形成调研报告上报市指导检查组。（3）广泛征求群众意见。采取召开座谈会、个别走访等方式，广泛征求党代表、人大代表、政协委员和基层扶贫及干部群众代表的意见和建议。所征求意见，将由我局学习实践活动领导小组原汁原味向领导组和领导干部个人反馈。

5、开展大讨论。（4月21日—4月30日）通过解放思想讨论，进一步加深广大党员干部特别是党员领导干部对科学发展观的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，进一步开阔眼界、开拓思路、创新举措、形成共识。

6、坚持边学边改。在学习过程中，对照科学发展观的要求，对已经查找出的问题和不足，要不等不靠，边学边改，立说立行，并付诸到具体的工作实践之中。

二〇〇九年三月二十日