吕扶发[2009]18号

吕梁市扶贫开发局

深入学习实践科学发展观活动

第一阶段调研环节总结

根据《市委深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，结合市扶贫开发工作实际，我局于4月5日进入学习实践活动调研环节，各项工作均已完成。现就调研环节工作总结如下：

一、调研活动的基本情况及主要做法

本次调研党员干部全部参加，结合现阶段扶贫开发实际，初步拟定了15个调研提纲，由参加调研人员结合各自的工作实际自主选择，县级党员领导干部在搞好各自调研的基础上，负责分管人员调研工作的指导和督促。调研采取了研讨、座谈、征求意见等多种形式展开，共分三个调研组，用时一周，由局领导带队，分赴10个贫困县区，30多个贫困村，100多农户，部分扶贫龙头企业和培训基地，发放征求意见表200余份，基本全面了解和掌握了社会各界对新阶段如何更科学地开展扶贫开发工作的意见和建议，达到了预期目的。

（一）周密计划、精心部署。调研活动作为学习实践活动中查找问题、研究对策的一个重点环节，局党组高度重视，制定了调研活动方案，明确了调研目的、方法、重点和调研内容，最后确定了13个调研课题，要求各科（室、中心）针对调研题目做好调研前期准备工作。在调研活动中，根据领导班子成员职责分工，分3个调研组带领各科（室、中心）有关人员，深入10个贫困县（区）、贫困村、贫困户采取实地考察、召开座谈会等多种形式开展了为期一周的调研活动。坚持把调研活动与学习实践科学发展观活动紧密相结合、与解决突出矛盾问题相结合、与贯彻十七届三中全会精神相结合、与推动工作相结合的原则。

（二）主题鲜明、重点突出。在调研内容的具体安排上，紧密围绕“扶贫开发工作实际”的活动主题，认真研讨影响和制约当前扶贫开发工作实现科学发展的薄弱环节和问题，认真调研扶贫开发存在的突出矛盾和问题。立足于推动扶贫开发工作创新发展，确定了新阶段扶贫开发的历史定位与目标任务、扶贫标准提高后，如何更好地实施扶贫开发工作等13个调研课题。

（三）严密组织、务求实效。调研活动要求紧紧围绕科学发展观这个主题，力求深入到贫困村、贫困户、“雨露计划”培训基地和扶贫龙头企业，尽可能多的掌握第一手资料，力求调研成果数据真实可靠，观点主观鲜明，分析深入透彻，对策建议切实可行。通过走访、查阅资料等方式，认真听取基层的意见及建议，避免了调研的形式主义，掌握了大量的真实可靠的第一手资料，为调研报告提供了充分的事实和依据。
    （四）认真分析、研究对策。在调研中坚持边调查、边思考、边研究，与被调研单位共同分析查找和剖析存在的问题及原因，探讨解决问题的措施、办法。调研结束后，结合局里的座谈、问卷工作，各调研组及时根据调研结果形成高质量的调研报告，完成领导班子成员调研文章4篇。可以说四篇调研文章立意新、选题准，紧紧围绕学习实践活动主题，就我市扶贫开发工作如何更好地服务经济社会又好又快发展，如何破解扶贫开发难题都进行了深入分析研究，为今后一个时期扶贫开发工作科学发展奠定了较高的理论基础。参与调研的各科（室、中心）也紧紧围绕各自承担的调研课题，紧密结合业务工作，形成高质量调研文章11篇，主要内容涉及科学发展观在群众参与方法中的应用、扶贫开发在建设三新吕梁过程中应发挥积极作用、雨露计划工程应如何适应科学发展观的要求、在整村推进中如何搞好连片开发与扶贫龙头企业扶持等。

二、做好调研的后期工作
　　在下一步的工作中，我们将把调研环节取得的实际成果与学习实践科学发展观活动紧密结合，通过解放思想，开拓视野，开阔思路，促进调研成果的进一步完善。将完善调研报告工作与局党组专题民主生活会紧密结合，把调研问题特别是自身建设问题作为党组专题民主生活会的重要议题进行研究解决，提出整改意见，制定整改措施，完善体制机制。

二〇〇九年四月二十日