吕扶发[2009]24号

吕梁市扶贫开发局

2009年党建工作要点

2009年市扶贫开发局党建工作总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深入开展学习实践科学发展观活动为重点，紧紧围绕市委“三三战略”，引深“双五”（“五好”支部、“五型”机关）创建，积极开展“科学发展上水平”主题活动，以改革创新精神抓好局机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为推进全市扶贫开发科学发展、确保各项任务顺利完成提供坚强的政治保证。

一、深入学习实践科学发展观，全面提高党员干部的理论素质

（一）深入开展学习实践科学发展观活动

注重结合实际，突出实践特色，认真抓好每个阶段每个环节的活动，增强党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实解决影响科学发展的矛盾和问题，实现党员干部受教育、扶贫开发上水平、贫困群众得实惠的总要求。

（二）发挥单位中心组的学习带头作用

认真贯彻中央《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》，全年集中学习不少于6次，学习时间累计不少于12天。严格学习管理，建立健全并严格执行考勤、个人自学、集体研讨、学习档案、学习交流、专题调研、学习通报和学习考核等制度。总结推广先进经验，充分发挥中心组学习在理论武装中的示范带头作用。

（三）组合好培训党员干部工作

局党组要按照市委安排部署，扎实开展培训党员干部工作。落实好“六个一”学习制度，不断创新学习方式，提高学习的质量，促进学习成果的转化，增强党员干部推进科学发展、促进社会和谐的能力。

二、开展形势教育，强化作风建设

（一）开展形势政策教育

围绕经济社会和扶贫开发新形势，加强对党员干部的形势任务和方针政策教育，进一步统一思想认识，增强党员干部的大局意识、责任意识和忧患意识，增强扶贫开发的使命感和责任感。

（二）开展“科学发展上水平”主题活动

局党组织要结合工作实际，制定活动的具体目标任务，提出量化要求，充分发挥基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用和党员的先锋模范作用，为推进“三三战略”和扶贫开发科学发展提供有力保障。

（三）加强工作作风建设

巩固和深化“讲党性、作表率、促发展”活动成果，大兴为民、务实、清廉、节俭之风，提升局党员队伍整体形象。深入了解、定期分析党员干部的思想动态，做好思想政治工作，强化服务意识，提升服务效能，优化发展环境。

（四）积极做好维护稳定工作

贯彻落实中央、省、市关于维护稳定的决策部署，加大“五五”法制宣传教育力度，开展综合治理，防范错误思想、不良信息和社会不稳定因素以及邪教组织活动对干部职工产生的负面影响，维护机关安全稳定。

三、加强党员的学习教育，充分发挥基层党组织的先锋模范带头作用

（一）强化长效机制和责任制的落实

继续抓好中央四个长效机制文件和机关党的工作责任制的贯彻落实，学习宣传和认真贯彻新修订的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，落实好机关党的工作责任制。

（二）抓好“五好”支部、“五好”党员创建活动

要按照十七大、十七届三中全会对基层组织的新要求和市委对新时期党的建设工程的新部署，抓好“五好”支部、“五好”党员创建活动，激发党员干部活力，在各项工作中充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。

（三）加强党员教育、管理和服务

认真落实“三会一课”制度和党员领导干部双重组织生活制度，组织好党员领导干部民主生活会，提高领导班子和党员队伍建设水平。健全党内激励、关怀、帮扶机制，帮助老党员和生活困难党员解决实际问题。组织开展建党88周年纪念活动。

四、继续强化党风廉政和反腐败工作

（一）深入开展党性党风党纪和反腐倡廉教育

学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，认真落实“六个着力”，树立“新三观”（正确的事业观、工作观和政绩观），严格执行省委《关于领导干部进一步改进作风，严肃工作纪律的若干规定》和张宝顺书记提出的“八个有”要求（对群众要有深爱之心，对学习要有致用之道，对工作要有守土之责，对难题要有破解之策，对组织要有感恩之心，对利益要有澹泊之怀，对法纪要有敬畏之意，对修身要有勤勉之志）。

（二）贯彻落实《工作规划》，扎实推进惩治和预防腐败体系建设

健全和落实党风廉政建设责任制，抓好《工作规划》的贯彻执行。全面落实“八项监督制度”，加强对扶贫资金和项目管理的监督。严明政治纪律，加强对贯彻科学发展观情况的监督检查，完善科级干部廉政档案，落实科级干部廉政谈话制度。

（三）加大查办案件工作力度

畅通信访渠道，维护党员权利，严肃处理科级和科级以下党员干部违法违纪行为。

五、配合市委搞好建国60周年庆祝活动工作，加快文明和谐机关建设步伐

（一）搞好建国60周年庆祝活动工作

按照市委统一部署，组织开展形式多样的宣传活动，深入进行爱国主义、理想信念和改革开放教育，唱响主旋律，激发新干劲。

（二）引深“五型”机关创建活动

以转变政府职能、加强政风、行风、作风建设为重点，继续推进“学习型、服务型、文明型、创新型、廉洁型”机关建设，加强社会主义核心价值体系教育，引导党员干部明理诚信、尽职奉献，不断解放思想、增强服务意识、坚持依法行政、提高行政效能，推动局机关整体工作迈上新台阶。

（三）做好文明和谐单位创建工作

继续落实《关于开展“创文明单位、做人民公仆”活动的实施意见》和《市直机关工作人员日常行为规范》，大力创建文明和谐单位、文明和谐科室、文明和谐岗位、文明和谐家庭，推进局机关文明礼仪、和谐环境建设，不断提升干部职工文明素质和机关文明和谐程度。

六、着力推进党建工作创新

（一）搞好局机关党建调查研究

要站在推进“三三战略”和扶贫开发科学发展的高度，深入开展机关党建调查研究，重点研究如何在党建各个领域贯彻落实科学发展观、如何进一步加强党员干部特别是领导干部作风建设，如何有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力宣传局机关党建工作动态、理论研究成果和实践成果。

（二）完善党建工作考核评价机制

坚持用科学发展观指导机关党建考核，用正确政绩观衡量机关党建成效，坚决摒弃形式主义、弄虚作假等不良习气，积极探索和建立符合科学发展观的党建工作评价考核体系，切实提高评价工作的科学性和可操作性，促进局机关的工作总体目标的实现。

二〇〇九年五月十四日