吕扶发[2009]28号

吕梁市扶贫开发局

深入学习实践科学发展观活动

第二阶段第二环节工作实施方案

根据市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室安排，市扶贫开发局于5月18日转入学习实践活动第二阶段，5月24日召开了领导班子成员专题民主生活会，取得了明显实效，达到了预期效果，进入第二个环节。现就第二阶段第二个环节，即：形成分析检查报告工作，结合我局实际作出如下安排。

一、目标要求

形成分析检查报告环节是学习实践科学发展观活动成果的集中体现，是整改落实的主要依据，是确保活动取得实效的关键。因此，要正确掌握政策，切实加强领导，深入查摆问题，制定符合实际的整改措施，坚持边学边改，边查边改的原则，解决突出问题，认真组织好群众评议，形成高质量的分析检查报告，作为今后一个时期扶贫开发工作的行动纲领。
　　二、时间安排
　　5月25日至6月5日。
　　三、工作内容
　　（一）认真查摆问题
　　领导班子和领导干部在查摆问题时，要做到“三对照、三查找”。即：对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照工作实际，认真查找发展思路、发展战略、规章制度和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照贫困群众的期望，认真查找事关贫困群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。

普通党员在查摆问题时，要做到“三查三看”，即：查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看在深入学习实践科学发展观上是否真正求真务实。在查摆问题过程中，要防止避重就轻、避实就虚，“假、大、空”和敷衍应付等现象。
　　（二）撰写分析检查报告
　　分析检查报告要联系本局的工作实际，认真回顾总结近年来在贯彻落实科学发展观方面的情况，找出存在的突出问题，分析形成问题的主客观原因，特别是主观方面的原因，查找存在的问题不少于五条。要确定进一步深化贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题，提出解决问题的新举措；经过一段时间的努力，可以解决的问题，提出解决问题的新举措。主要领导要全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，要提交党组扩大会讨论，修改完善，报指导检查组审查，并报市委学习实践活动领导小组备案。

四、具体要求
　　（一）巩固和运用好前一阶段的成果，紧密结合思想实际和分析检查阶段的工作要求，认真组织党员干部有针对性地做好工作，进一步引导广大党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入到学习实践科学发展观工作中来。
　　（二）积极引导党员干部把科学发展观的要求同履行岗位职责结合起来，扎扎实实做好本职工作，真正发挥模范作用；要切实转变工作作风，提高工作效率，服务基层和贫困群众，让贫困群众真正感受到党员干部在学习实践科学发展观活动中发生的新变化。
　　（三）党员领导干部要带头征求党员和群众意见，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头撰写分析材料，以实际行动做出表率。

（四）分析检查报告力求认识深刻，分析透彻，思路清晰，措施实在，成为扶贫开发科学发展的指导性文件。

                                  二〇〇九年五月三十一日