吕扶发[2009]35号

吕梁市扶贫开发局

学习实践活动整改落实阶段实施方案

一、总体要求

整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果，检验学习实践活动成效的重要阶段。这一阶段要以制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制等工作为重点。通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的目标和措施，不断增强全局广大党员干部科学发展意识、创新意识，并自觉地把学习教育成果转化为落实科学发展、做好本职工作、促进扶贫开发事业又好又快发展的内在动力。

二、具体安排

整个整改落实阶段6月20日开始，7月20日结束。

（一）精心组织安排，周密部署落实

1、制订工作方案。局党组对整改落实阶段的工作进行认真研究，制订工作方案和具体日程安排，提出切实可行的具体措施，使工作方案和日程安排更具针对性、可操作性。

2、部署阶段工作。6月20日召开全局学习实践活动整改落实转段会议。主要领导对分析检查阶段工作进行总结，对整改落实阶段工作作出具体部署和安排。

（二）编制整改目录，确定整改方案

1、编制整改重点目录。要根据前阶段征求到的意见和建议、分析检查报告所查找的问题，确定具体整改内容。整改问题的期限可以根据问题的具体内容和性质分期解决。

2、研究制定整改方案。根据确定的整改重点，逐项研究制定整改方案，明确整改的时间要求、具体措施和责任人。整改方案经局党组集体讨论审定，市委学习实践活动指导检查组审核把关，通过简报、网络等形式，向社会作出公开承诺。

（三）领导带头整改，集中破解难题

1、领导带头破难题。认真制定整改方案，明确整改责任领导。领导带头整改必须是群众关注的热点问题、反映强烈的重点问题、影响全局的突出问题，每名领导干部带头整改1-2个重点问题。

2、集中力量抓攻坚。根据整改方案，由班子领导带领有关职能科（室、中心），集中时间，集中精力,破解难题，确保学习实践活动基本结束前将急需解决并且有条件解决的突出问题整改到位。

（四）建立完善体制机制，推动制度改革创新

1、全面梳理体制机制。要按照科学发展观要求和党的方针政策、国家法律法规，结合工作职能，对本局现有的各类体制机制和规章制度进行一次全面的梳理，确定需要废止、修改完善的制度，并向社会公布。

2、建立健全体制机制。要围绕局领导班子分析检查报告提出的对策措施，充分运用专题研讨、调研等成果，确定需要建立健全的体制机制。根据本局的工作职责建立扶贫开发长效机制，提升扶贫开发水平，加强项目资金管理，发挥扶贫开发效益，增加贫困农民收入等，修改完善和重新建立的工作机制要向社会公布。

三、加强领导，落实责任

1、强化领导，明确责任。局领导班子要切实履行职责，抓好重点问题的整改。各科（室、中心）负责人要根据学习实践活动领导小组的部署，加强对整改落实阶段各项具体工作的落实，对党组确定的重点整改问题，有关职能科（室、中心）要有符合要求的整改落实方案、有解决问题的具体行动、有促进整改落实的实际效果。

2、加强学习，理清思路。要组织党员干部认真学习中央、省、市领导等重要讲话精神，以更高的标准、更大的热情完成好今年以及今后的工作任务。

3、突出重点，务求实效。要切实把握整改落实阶段的工作重点，着力做好破难攻坚工作。要从整改落实阶段一开始，就着手抓好重点问题的整改，研究机制、制度、规章的完善工作，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果，让群众进一步感受到学习实践活动带来的新成效。

4、注重结合，推动工作。要坚持“两手抓、两不误、两促进”，以学习实践活动扎实推进当前工作，统筹兼顾、统筹安排，找准结合点，促进各项扶贫任务的圆满完成和各项扶贫工作的顺利开展，用扶贫开发工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的效果。

二〇〇九年六月十八日